Комплексное развитие Кисловодска обсудили на выездном заседании комитетов Совета Федерации

В Кисловодске состоялось выездное совместное заседание комитетов Совета Федерации РФ, посвящённое комплексному развитию города-курорта. Его провёл председатель комитета по социальной политике Валерий Рязанский. В работе заседания приняли участие заместитель Председателя Совета Федерации Евгений Бушмин, представители шести комитетов верхней палаты Российского Парламента, в том числе председатели и члены комитетов по социальной политике, по бюджету и финансовым рынкам, по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. Участником заседания также стал Губернатор Ставрополья Владимир Владимиров. 

Открывая работу заседания, Евгений Бушмин подчеркнул, что ситуация с развитием города-курорта сегодня находится на особом контроле руководства Верхней палаты Российского парламента и лично Председателя Совфеда Валентины Матвиенко. В частности, важное место в этой работе, по мнению Евгения Бушмина, должно занимать сохранение и развитие Кисловодского курортного парка, которому придан статус национального.

– Принято согласованное с Минфином России решение о выделении в федеральном бюджете 2017 года 250 миллионов рублей для Кисловодского парка. Однако, это разовое выделение средств, в будущем финансирование должно стать системным, – отметил Евгений Бушмин.

В настоящее время должность директора парка остаётся незанятой, что замедляет реализацию мероприятий по развитию территории, и назначение руководителя необходимо произвести в более оперативные сроки, считает сенатор.

Заместитель полномочного представителя Президента РФ в СКФО Олег Фадеев обратил внимание участников заседания на необходимость уточнения источников финансирования мероприятий Плана комплексного развития Кисловодска до 2030 года, получившего одобрение главы государства.

– Есть мнение рассматривать План развития города-курорта в качестве подпрограммы в рамках существующей Государственной программы развития Северного Кавказа. Это упростит решение вопросов финансирования мероприятий, – сообщил Олег Фадеев.

Подробнее о перспективах реализации Плана комплексного развития Кисловодска до 2030 года рассказала директор Департамента инвестиционных проектов Министерства по делам Северного Кавказа Ольга Рухуллаева. Как прозвучало, проект Плана включает 83 мероприятия, реализация которых разделена на три этапа. Они предусматривают модернизацию и ремонт системы жилищно-коммунального хозяйства города, переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, развитие дорожной и инженерной инфраструктуры, проведение работ по благоустройству, совершенствование санаторно-курортной отрасли и другие.

Ориентировочно, потребность в финансировании мероприятий плана составит порядка 78 миллиардов рублей. Участники заседания приняли решение рекомендовать Правительству Российской Федерации ускорить подготовку распоряжения об утверждении Плана комплексного развития города-курорта Кисловодска в период до 15 декабря 2016 года.

Губернатор Владимир Владимиров поддержал необходимость скорейшего принятия Плана. Глава края подчеркнул, что без федерального финансирования и реализации ряда инициатив, направленных на увеличение собственных доходов города-курорта, выполнение мероприятий комплексного плана развития будет затруднительна.

– В этом году мы уже выделили из краевого бюджета 500 миллионов рублей для финансовой поддержки Кисловодска. Но реальная потребность города-курорта для содержания существующей инфраструктуры значительно больше. Мы предлагаем ряд проектов для повышения финансовой обеспеченности Кисловодска. В частности, это создание игорной зоны на территории Кавминвод, что, по подсчётам, принесёт дополнительно 1,5 миллиарда рублей. Сделать курорты Кавминвод более привлекательными позволит и строительство современного парка развлечений наподобие «Диснейленда», соответствующий проект уже планируется к реализации совместно с итальянскими партнёрами, – сказал Владимир Владимиров.

Говоря об увеличении доходной части муниципального бюджета, Губернатор также высказался о необходимости принятия мер для ликвидации долгостроев и заброшенных объектов на курортах. В частности, предлагается установить повышенную ставку налогообложения в отношении участков, выданных под строительство и не используемых по назначению более 3 лет. Эти же меры необходимо применить в отношении законсервированных объектов и «недостроя», который не введен в эксплуатацию спустя 3 года после начала работы. Это даст городу доходы, а неэффективного собственника подтолкнет к тому, чтобы строительство закончить, считает Владимир Владимиров.

Глава края призвал сенаторов уделить особое внимание принятию законодательных решений, потенциально увеличивающих местную налоговую базу. В том числе, это касается проекта федерального закона о введении курортного сбора на Кавминводах.

– Курортный сбор – насущная необходимость для развития инфраструктуры наших городов-курортов. По предварительным подсчётам, реализация этой инициативы даст региону дополнительно 1,2 миллиарда рублей. Примерно, треть этой суммы будет получать город Кисловодск, – отметил Владимир Владимиров.

Предложения Губернатора Ставрополья отражены в итоговом решении совместного выездного заседания комитетов Совета Федерации. Они будут учтены в дальнейшей законодательной работе верхней палаты Российского Парламента.

***

По окончании заседания сенаторы ознакомились с состоянием ряда историко-культурных объектов Кисловодска. Они посетили мемориальный музей-усадьбу художника Н.А.Ярошенко, осмотрели Каскадную лестницу и Колоннаду.