Оксана Ступникова: от реализации госпрограмм зависит достижение национальных целей и благополучие россиян

Эпидемиологическая ситуация 2020 г. привела к тому, что цены на нефть упали и условия внешней торговли были серьезно изменены. Это привело к образованию бюджетного дефицита и невозможностью в полном объеме профинансировать государственные программы.

В связи с этим обнажилась проблема невозможности быстрой адаптации действующих государственных программ в новых условиях хозяйствования, что потребовало принятия от Правительства РФ антиковидных мер, позволяющих, в том числе, заниматься перераспределением средств в рамках госпрограмм с одного мероприятия на другое. Также Счетная палата РФ уже неоднократно высказывала свое мнение о необходимости деления управления программами на 2 части: управления проектами (достижение конкретных результатов) и управления процессами (постоянные мероприятия). Также было предложено сократить количество целевых показателей программ и включить в них показатели национальных целей.
«Подведя итоги 2020 г., эксперты смогли отметить рост эффективности выполнения государственных программ до 91% (почтив 2 раза). Однако причиной этому могло стать и дополнительное выделение средств на реализацию госпрограмм. Важно отметить достижение целевых показателей программ, увязанных с национальными целями стратегического развития. Из 43 программ высокоэффективными были признаны 14, в числе которых оказалась и программа развития транспортной системы, признанная в 2018 г. низкоэффективной. Выше средней показали свою эффективность еще 12 программ, а 14 программ, в числе которых оказалось и образование, смогли показать эффективность ниже среднего. Низкоэффективной оказалась только 1 программа - развития космической деятельности.
Объективности ради необходимо отметить, что отдельные программы не смогли показать высокую эффективность в связи с недостижением целевых показателей ввиду объективной ситуации – действующих ограничительных мер. Ярким примером тому является увеличение посещаемости театров, музеев и пр.
Важно, чтобы в 2021 г. эффективность реализации государственных программ не падала, поскольку сегодня их доля в расходах бюджета составляет порядка 75%, и от реализации госпрограмм зависит достижение национальных целей и благополучие россиян», - рассказала декан факультета экономики, управления и права Северо-Кавказского института-филиала РАНХиГС Оксана Ступникова.